Положение о Финансовом Управлении
Утверждено
постановлением
администрации кожууна
от «01» апреля 2014 года № 423
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«УЛУГ-ХЕМСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»
I. Общие положения
1.1.Финансовое управление муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее Финансовое управление) является структурным подразделением администрации муниципального района «Улуг- Хемский кожуун Республики Тыва», обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики и координирующим в этой сфере деятельность иных органов на территории кожууна.
1.2.Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Хуралом представителей кожууна, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3.Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Тыва и главы муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», а также настоящим Положением.
II. Основные задачи
Основными задачами Финансового управления являются:
2.1.Совершенствование межбюджетных отношений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
2.2. Реализация финансовой, бюджетной, налоговой политики в муниципальном районе «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»;
2.3. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципальном районе «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»;
2.4. Составление проекта кожуунного и консолидированного бюджета муниципальном районе «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» и представление его в администрацию муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в установленном порядке;
2.5. Составление и ведение сводной бюджетной росписи кожуунного бюджета муниципальном районе «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»; (далее - кожуунный бюджет);
2.6. Обеспечение исполнения кожуунного бюджета в установленном порядке;
2.7. Составление отчета об исполнении кожуунного и консолидированного бюджетов муниципальном районе «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»;
2.8. Разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков;
2.9. Осуществление в Пределах своей компетенции муниципального финансового контроля;
2.10. Обеспечение оптимизации бюджетных расходов и контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на закуп продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
2.11. Обеспечение методологического руководства по разработке и составлению кожуунного бюджета и консолидированного бюджета кожууна, по бухгалтерскому учету и отчетности в кожуунных бюджетных организациях и муниципальных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, а также нормативно-правовыми актами муниципального района.
Финансовое управление муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» обладает следующими полномочиями:
3.1. Готовит предложения и реализует меры по совершенствованию финансовой политики, развитию межбюджегных отношений с республиканскими органами государственной власти и органами местного самоуправления;
3.2. Открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств кожууног о бюджета;
3.3. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств кожууного бюджета;
3.4. Обеспечивает финансирование целевых программ за счет средств кожуунного бюджета;
3.5. Участвует в разработке и финансировании кожуунных инвестиционных программ;
3.6. Составляет сводную бюджетную роспись кожуунного бюджета;
3.7. Осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств местного бюджета, консолидированного бюджета кожууна;
3.8. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти и их структуры;
3.9. готовит предложения о предельной численности работников исполнительных органов власти а и размере бюджетных ассигнований на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;
3.10. Участвует в установленном порядке в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;
3.11. Разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обязательные для исполнения на территории муниципального района, осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
4.1. Разработка проекта местного и консолидированного бюджета и представление на рассмотрение коллегии администрации кожууна в установленном действующим законодательством порядке.
4.2. Исполнение местного бюджета и консолидированного бюджета кожууна в установленном действующим законодательством порядке.
4.3. Составление отчета об исполнении местного и консолидированного бюджетов кожууна.
4.4. Осуществляет контроль за предоставленными налоговыми льготами по местным налогам и сборам.
4.5. Осуществляет контроль полнотой поступления собственных доходов кожууна и доходов от предпринимательской деятельности.
4.6.Осуществляет управление в установленном порядке муниципальным долгом муниципального района.
4.7. Ведет муниципальную долговую книгу и учет информации о долговых обязательствах.
4.8. Контролирует поступление доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4.9. Выдает разрешения на проведение муниципальных лотерей, проводит регистрацию местных лотерей, обеспечивает контроль за доходами от их проведения и ведение единого реестра, лотерей, зарегистрированных в муниципальном районе в порядке, установленном действующим законодательством.
4.10. Осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением кожуунного бюджета, а также местных бюджетов при получении финансовой помощи из кожуунного бюджета.
4.11. Контролирует в установленном порядке эффективное и целевое использование средств кожуунного бюджета.
4.12. Получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами государственных внебюджетных фондов.
4.13. Приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств, в порядке установленном бюджетным законодательством.
4.14. Взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств кожуунного бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, в соответствии с бюджетным законодательством.
4.15. Направляет представления распорядителям и получателям средств кожуунного бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением.
4.16. Участвует в подготовке предложений по формированию бюджетов государственных внебюджетных фондов.
4.17. Контролирует организацию конкурсного размещения заказов на поставки продукции для муниципальных нужд, использование муниципальными заказчиками бюджетных ассигнований при осуществлении государственными, муниципальными и другими предприятиями закупок продукции для государственных и муниципальных нужд при выделении соответствующих видов финансовой поддержки в виде субсидий, дотаций, бюджетных ссуд.
4.18. Проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования бюджетных средств.
4.19. Проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, бюджетных кредитов.
V. Права Финансового управления
Финансовое управление муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных федеральных органов, органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;
разработка проекта местного бюджета кожууна; расчета прогноза консолидированного бюджета кожууна; составления отчета об исполнении местного бюджета и анализа исполнения местных бюджетов и в иных случаях.
5.2. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств кожуунного бюджета и консолидированного бюджета кожууна.
5.3. Запрашивать в установленном порядке материалы по поступлению налогов и сборов в соответствующих территориальных органах государственных органов власти,
5.4. Применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, а также муниципального образования;
5.5. Иметь специальные счета в кредитных организациях, а также выдавать разрешения на открытие специального счета бюджетным учреждениям в кредитных организациях;
5.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности ФУ,, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.7. Применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
5.8. Вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского и кожуунного бюджетов.
6.1 Финансовое управление муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» возглавляет заместитель председателя администрации- начальник финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателя администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в порядке, установленном действующим законодательством. Заместитель председателя администрации- начальник финансового управления является муниципальным служащим Республики Тыва.
6.2. Заместитель председателя администрации- начальник финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управления задач и осуществление им своих функций.
6.3. Заместитель председателя администрации- начальник финансового управления:
-руководит деятельностью Финансового управления на основе единоначалия;
-распределяет и утверждает обязанности между работниками аппарата;
-утверждает структуру и штатное расписание аппарата Финансового управления;
-смету доходов и расходов на содержание финансового управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;
-назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Финансового Управления;
-в установленном порядке назначает на должность и освобождает от расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты);
-решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении;
-утверждают ежегодный план работы и показатели деятельности, а также отчет об их исполнении;
-представляет в установленном порядке работников финансового управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Тыва;
-издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности финансового управления– приказы ненормативного характера;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Вопросы, отнесенные к компетенции заместителя председателя администрации- начальник финансового управления, в отсутствие начальника разрешаются по согласованию с ним.
VII. Заключительные положения
7.1. Финансовое управление муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием.
7.2. Местонахождение финансового управления муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» - г. Шагонар, ул. Октябрьская 1.
7.3. Ликвидация или преобразование Финансового управления муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» производится по решению администрации кожууна в установленном действующим законодательством порядке.